เจาะอนาคต 3G หลังคลอด กสทช. มั่นใจทุกฝ่ายได้ประโยชน์
Posted on Tuesday, November 16, 2010
อนันต์ วรธิติพงศ์ สมาชิกวุฒิสภา กล่าวว่า หลังพ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับกิจการวิทยุกระจายเสียง
วิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม ผ่านความเห็นชอบจากวุฒิสภาแล้ว ในขั้นตอนต่อไปก็คือการสรรหาคณะกรรม
การกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) แต่คาดว่าจะไม่ทันในสมัยประชุม
สามัญสภาผู้แทนราษฎรในเดือนพ.ค. 54 จึงคาดว่า จะต้องเสนอในสมัยประชุมต่อไปคือในเดือนก.ย. 54
จากนั้นก็จะเริ่มทำหน้าที่ตามที่กฎหมายระบุไว้ 25 ข้อ โดยมีหน้าที่สำคัญ 2 ประการแรกคือการจัดสรรและทำแผนคลื่นความถี่
และประการที่สองคือการจัดสรรประเภทใบอนุญาตและคลื่ความถี่ ซึ่งเป็นงานที่สอดคล้องกับสิ่งที่คณะกรรมการกิจการ
โทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.) ได้ทำอยู่ก่อนแล้ว กสทช. อาจนำมาประยุกต์ใช้ได้ทันที โดยไม่ต้องเริ่มต้นใหม่
นที ศุกลรัตน์ กรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.) กล่าวว่า ก่อนที่กสทช.จะเริ่มดำเนินการเปิดประมูลระบบ 3G
จะต้องทำแผนแม่บท และตารางคลื่นความถี่เสียก่อน ซึ่งเป็นไปตามมาตรฐานสากลที่กำหนดโดยองค์กรระหว่างประเทศ
อย่างไรก็ตาม กทช.ได้เริ่มทำงานในด้านแผนแม่บทไปส่วนหนึ่งแล้ว การทำงานในส่วนนี้อาจคืบหน้าได้เร็วกว่าที่กำหนดช่วงเวลา
เอาไว้นานถึง 1 ปี ให้เสร็จเร็วขึ้นได้ โดยอาจข้ามไปสู่ขั้นตอนของการทำประชาพิจารณ์ได้ทันที
นทีย้ำว่า ประเทศไทยกำลังเปลี่ยนผ่านจากระบบสัญญาสัมปทานที่มีรัฐเป็นเจ้าของไปสู่การทำให้คลื่นความถี่ต่าง ๆ กลายเป็น
ระบบสาธารณูปโภคที่มีความจำเป็นต่อการดำเนินชีวิตของประชาชน ไม่ใช่การที่รัฐใช้แสวงหารายได้อีกต่อไป ความก้าวหน้า
ทางเทคโนโลยีเป็นสิ่งที่คนไทยไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ และมีคนไทยส่วนหนึ่งยอมรับเข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของชีวิตแล้ว ดังจะเห็นได้จาก
จำนวนผู้ใช้ Smart Phone ที่มีมากกว่า 1 ล้านคนแล้วในปัจจุบัน พร้อม ๆ ไปกับการขยายตัวของการติดต่อสื่อสารแบบเครือข่าย
Social Network อย่าง Facebook และ Twitter ซึ่งระบบ 3G จะช่วยยังประโยชน์ให้กับผู้บริโภค ทำให้ค่าโทรศัพท์เคลื่อน
ที่ลดต่ำลงเรื่อย ๆ พร้อม ๆ กับการที่ผู้ให้บริการต่างก็พยายามพัฒนาระบบปฏิบัติการ หรือ Application ใหม่ ๆ เพื่อตอบสนอง
ความต้องการของผู้บริโภคด้วยเช่นกัน
ดร. ดนุวศิน เจริญ ผู้อำนวยการศูนย์เพิ่มศักยภาพในการแข่งขัน สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า) กล่าวว่า กสทช. ทั้ง 11 คน
จะมีความสำคัญอย่างมาก เพราะเป็นผู้กุมผลประโยชน์มหาศาลของประเทศ ซึ่งในเบื้องต้น หลังจากพ.ร.บ.ผ่านความเห็นชอบจากสภาไปแล้ว
หากการสรรหากสทช.ดำเนินตามขั้นตอนและได้ตัวคณะกรรมการมาทำงานแล้ว ก็จะทำให้เห็นภาพที่ชัดเจนและกระบวนการทำงานที่รวดเร็วขึ้น
ดร. ดนุวศินกล่าวอีกว่า ในวิธีคิดแบบโลกเก่า คลื่นความถี่มีรัฐเป็นเจ้าของและเปิดให้มีการใช้ประโยชน์ผ่านการทำสัญญาสัมปทาน
แต่ผู้ประกอบการกลับไม่ได้รับความเป็นธรรมในการแข่งขัน เนื่องจากมีต้นทุนที่แตกต่างกัน หากมีการประมูลระบบ 3G ใหม่
จะทำให้ผู้ประกอบการทุกรายอยู่บนมาตรฐานเดียกัน และประชาชนก็เป็นฝ่ายได้รับประโยชน์ แต่ก็จะต้องมีผู้ที่เสียประโยชน์คือ
เจ้าของสัมปทานเดิมที่จะต้องปรับตัวและเลิกพึ่งพารายได้จากสัญญาสัมปทานเพียงอย่างเดียว
http://www.youtube.com/watch?v=IaSblT0pDuc&feature=related
http://www.youtube.com/watch?v=AvR_n9ZB6PI
http://www.youtube.com/watch?v=J-NldbDxcyg
http://www.youtube.com/watch?v=1BpD5cdUuAQ&feature=related
